本报记者 刘泊静 通讯员 郝成学 在中国反贫困的宏大叙事中,阜平始终牵动着举国目光。 2012年12月29日,担任中共中央总书记44天的习近平来到河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村和顾家台村。这是党的十八大以来扶贫开发考察工作的首站,总书记向全国发出脱贫攻坚的进军令。全国决胜决战脱贫攻坚的号角,在阜平吹响。 脱贫攻坚的地火点燃大山儿女勃发的斗志。七年奋战,阜平书写了一场举世瞩目的减贫奇迹。截至目前,阜平县贫困人口已从2014年的10.81万人减至844人,贫困发生率从54.8%降至0.46%,预计今年底,阜平县将宣告脱贫。 是什么力量,让阜平脱胎换骨?一场电力扶贫的勇猛冲锋闯出太行山深处亮堂堂、暖洋洋的好日子,辟出因地制宜、蓬勃发展的新出路,激活挣脱贫困、埋头苦干的新气质。读懂阜平减贫的电力密码,才更能读懂“阜平奇迹”。 照亮生活之变 太行山深万家暖 冬至刚过,正是骆驼湾村一年中最冷的时节。走进唐宗秀家,一团暖意扑面而来。“有了地暖可比烧炭盆好多了。”老人说,“现在又暖和、又干净。家里买了节能电视、电冰箱,电磁炉,孩子们过年回来不喊冷了,用电做饭烧水也方便了。” 唐宗秀所说的炭盆在2012年习总书记来到骆驼湾村时被镜头记录了下来。那时,骆驼湾村年人均收入只有900元,是深度贫困村。“家用电器只有一台小电视,家里经常停电,用电来供暖从来不敢想。”唐宗秀说。 阜平县是全山区县,在保定市21个县区市中面积居第2位,但人口密度最低,供电区域大,供电半径过长,10千伏最长主干线路超过30公里。于上世纪九十年代建成的主网架结构单薄,山区雷电大风天气导致倒杆断线故障频发。2013年以前,阜平电网供电能力严重不足,可靠性低,电力短板严重影响着村民的生产生活。 “电力是打好脱贫攻坚战的基础保障,改变贫困区群众落后的生活面貌,就要抓紧补齐电力基础设施短板,用最快速度、最好效果划掉脱贫任务清单上的电力这个‘待办项’。”国网阜平县供电公司经理匙跃军说。一场电网建设的攻坚鏖战在阜平就此打响。 2012年以来,阜平供电公司累计投资5.88亿元,完成了各类电网建设工程37项,扩建一座220千伏变电站,新建110千伏及35千伏变电站各一座,新建改造35千伏及以上线路79.88公里,新建改造10千伏及以下线路1333.1公里,新增改造配变664台,容量400.4兆伏安。2019年阜平县户均容量较2012年增长106.7%,10千伏线路故障次数较2012年下降40.6%。全县电网结构加速完善,电网供电能力和供电质量有效提升,人民生产生活用电条件实现极大改善。 聚焦最薄弱环节,精准施策,集中攻坚,阜平供电公司高标准完成了12个深度贫困村的电网改造,改造后户均容量达到2.39千伏安、供电可靠率99.83%,电压合格率99.65%,满足深度贫困地区未来至少5年发展规划需要。骆驼湾、顾家台等深度贫困村已完成全村煤改电改造。曾经的贫困山乡步入电气时代。 2018年10月,阜平镇龙门村的袁博一家搬进了河口易地扶贫搬迁小区,一家三口人住上了75平米的电供暖新居。“过去的老房子在山间台地上,冬天冷得很,在屋里也要穿棉袄。现在的新家冬天里有二十六、七度,小孙女写作业时手再也不冷了。” 7年间,像袁博一样的阜平县1.77万户贫困户、共计5.37万人住进了易地搬迁新居,占全县建档立卡贫困户的一半。阜平供电公司全力建设易地扶贫搬迁电力配套工程,承担全部工程投资7712万元,确保全县搬迁群众住上了放心房、暖心房。 驱动发展之变 为县域新经济插上动力之翼 阜平二字意为兴旺昌盛、平安康泰,寄托着阜平人民对幸福生活的美好愿望。然而,这里是我国北方最贫瘠的土地,薄如纸的土层,人均不到一亩的耕地,让这一方水土养不活一方人。跳出靠天吃饭的传统农业生产,手握因地制宜“药方”的阜平人在山水间找到了新的出路。 “食用菌产业核心区占地700亩,有大棚223栋,菌棒日生产能达20万棒,年产值过亿元,辐射带动全县8个乡镇、48个园区、4586户贫困户。”阜平现代食用菌产业核心区副经理王保伟介绍。 全县三百多万亩山场,植被覆盖率超过80%,有丰富菌棒生产原材料,经过反复研究,阜平选择将食用菌作为主导脱贫产业。“现代化食用菌种植的全流程高度依赖电力。从菌棒生产开始,高温灭菌、全自动接菌、恒温养菌,直到菌棒进棚、控温控湿,每个环节都要使用大量的电力机械。全区有100多台制冷机、20间冷库。可靠的电力是园区顺利发展的重要因素。”王保伟说。 为满足食用菌等各项脱贫产业发展的用电需求,阜平供电公司成立扶贫产业配套工程专项工作小组,主动对接政府部门、产业园区、生产基地,投资1245万元完成食用菌、安全饮水及农田水利、养殖业及林果产业电力配套工程,投资1265万元完成阜东园区电力配套工程,投资2226.96万元完成27个贫困村动力电改造,满足乡村产业动力电需求。 “各类扶贫产业中,既有牵引力,又有支撑力。光伏扶贫就是脱贫的重要兜底保障。”阜平县扶贫开发办负责人表示。 为推进光伏扶贫项目并网,阜平供电公司先后投资4523.79万元,于2017年完成22个村级光伏扶贫电站接入工程,覆盖贫困户1320户,累计发电2376.68万千瓦时,发电收益2575.68万元。2019年完成38个村级光伏扶贫联建电站的电网配套工程,惠及142个贫困村,覆盖贫困户9430户,预计发电收益8483.61万元,为贫困户带来稳定收入。 “电力在阜平产业经济发展中既是先行军,又是强引擎。”阜平县副县长范海金说,阜平已形成了食用菌、林果业、硒鸽养殖、中药材、生态旅游等多个脱贫产业。食用菌年产5.5万吨,实现总产值4.6亿元以上。林果业年产值超过3亿元。硒鸽产业全部投产后年产值将达2.9亿元。因地制宜的产业新路正转化为阜平发展的内生动力。 2018年,阜平县用电量较2012年增长近一半,迅猛攀升的用电量、不断增容的城乡电网,生动折射着阜平人民的奋斗热情和发展跨越。 传承精神火种 激活老区人的新时代斗志 “阜平不富,死不瞑目。”曾在阜平战斗生活过的聂荣臻元帅留下了这样的心愿。阜平是晋察冀边区政府所在地。让老区人民过上好日子,是共产党人的不渝初心。正是怀着这样的初心,2017年以来,阜平供电公司派出3支共9人的驻村工作队,扎根贫困村,与贫困群众一道埋头苦干,齐心协力拔除穷根。 “总书记来阜平时说‘对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。’我们就是要帮助群众解决最急最难的问题,让乡亲们过上好日子。”今年初,辛树忠从同事手中接过阜平镇柳树底村第一书记的重任。 春灌用电不足、村务管理失灵、村容村貌脏乱……初到村中,辛树忠带领驻村工作队跑遍了柳树底7个自然村20平方公里的土地,对556户村民一一走访,全面排查出了十几项村民生产生活最亟待解决的问题。 投资549万元的电网改造工程全面铺开,新安装88盏路灯,20个垃圾桶,修建公厕,修整村路……村民们说,“这几年村里天天都有新变化。” 2016年,顾金龙结束了十几年的在外打工生活,回到柳树底村。“听说村里的基础条件好了,我打算回家创业试试看。”引进自动化养鸡设施,采用饲料转化率更高的网养模式,顾金龙的养殖厂两年间年产肉鸡能力就达到30万只,年收入60万元。 “身边人是最好的例子。治穷,发挥好带头人作用尤为关键。”辛树忠说。他在全村推广顾金龙的创业经验,带领村民学习养殖技术,开拓增收思路。如今,全村养殖户已发展至近20户。越来越多的村民鼓起迈出第一步的勇气,办起了小型服装加工厂,成立了装修公司。曾经的深度贫困村,如今处处洋溢着你追我赶的致富热情。2014年前年人均收入不到1000元的柳树底村终于甩掉了贫困的帽子,目前全村年人均收入增至1.2万元。 不拘泥眼前、不受制现实、不畏惧挑战,这是阜平儿女的精神气质。 作为燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点,阜平闯出了集中连片深度贫困地区的发展新路,书写了革命老区脱贫的“阜平样本”,为全国决胜脱贫攻坚提供了宝贵的阜平经验。阜平脱贫攻坚中的电力故事诠释电力人根植于民、勇于担当的精神密码。在全面建成小康社会的时代考题中,电力人仍将精彩作答。(刊发于12月24日《中国电力报》头版头条)