新一轮农网升级改造提前达标

本报记者苏南

　　“现在合闸就可以浇地。”河北省保定市定兴县杨村耿喜茂大爷1月14日高兴的告诉记者，不改之前经常因为浇不上地而产生矛盾。定兴县电力公司运维检修王雪鹏部主任向记者介绍，“截至2019年，仅杨村就投资了300多万元建设了13台变压器，25公里地下线路，改造了84眼机井。”

定兴县供电公司对“井井通”新装变压器进行巡视测温  黄烁/摄

　　定兴县只是河北机井改造的一个侧面。河北是全国夏粮主产区，新一轮农网改造升级工程完成新增机井通电30.2万眼，惠及基本农田1746.5万亩，每年为农民节约农田灌溉支出56085.9万元，农民生产生活成本大大降低。

　　而河北省农网升级改造也只是国网中央关于实施乡村振兴战略决策部署的缩影之一。从2016年国网实施新一轮农村电网改造升级工程以来，就将农村电网改造升级作为重大基础设施工程和重大民生工程来抓。四年来，国网啃下难啃的“骨头”不说，还助力乡村振兴，拉动地方经济，形成强大供用电新市场。如今，国网更是提前一年完成新一轮农网改造升级目标任务，我国农村电网“身强体壮”。

补短板 改善生产生活条件

　　记者从国网了解到，四年来，农网供电能力显著提升。公司经营区内农网供电可靠率达到99.82%，综合电压合格率达到99.80%，年户均停电时间较2015年缩短30.4%，有效解决农村缺电、限电等“卡脖子”问题。户均配变容量从1.6千伏安提升到2.45千伏安，提高五成以上，满足农民从“照明、炊事”等基本需求向“空调、煤改电、家用充电桩”等美好生活用电的跨越。除西藏地区外，公司经营区内已实现自然村全部按标准通“动力电”。

　　新一轮农网改造升级最大的变化是农民生产生活普遍受益。“十三五”以来，累计完成209.1万眼农田机井通电，惠及农田1.7亿亩；每年节省燃油341万吨，减少二氧化碳排放1085万吨，降低农业成本支出144亿元。带动相关地区新增生产加工场所31.3万处，吸引农民工返乡创业、就业3432万人。

　　以河北省为例，2016年以来，河北电力持续加快推进新一轮农网改造升级工程实施，累计投资265.84亿元（其中使用中央预算内资金25.50亿元），新建改造10千伏及以下线路136580.6公里，新增配变容量1541.2万千伏安。“我们顺利完成了机井通电、小城镇中心村电网改造升级、小康电示范县、‘煤改电’、光伏扶贫等新一轮农网改造升级专项工程的建设任务。”鼎博公司相关负责人表示。

　　“机井通电后，一年为我们村减少了20多万元浇地支出。”闫利向记者直言，以前用柴油泵浇地，连拉泵带浇地得3个人，不算人工每亩地浇一水得十二三块钱，一亩地电费算下来也就八九块钱。

　　“我们还研发了线上浇地APP，农民可以通过手机下单，浇地位置、浇地时间、所在哪个机井，一目了然。”王雪鹏对记者说，以前杨村只有一台变压器，浇地打架“家常便饭”，通过推广线上错峰浇地，农民间也和谐了。

　　新一轮农网升级除了改善了农民生产条件，其生活成本也大大降低。记者拿到的数据显示，河北南部地区2017年已实现平原地区机井通电全覆盖的重点目标，新一轮农网改造升级工程又完成部分山区及平原新增机井通电30.2万眼，惠及基本农田1746.5万亩，每年为农民节约农田灌溉支出56085.9万元。以每亩种植小麦为例，机井通电前，单次浇地成本为12.6元，每户浇地需3人；机井通电后，单次浇地成本为8.8元，每户浇地只需1人。

　　大规模农网改造升级，不仅改善了河北人民的生活，还给数以百万计的农民带来了“小康电”。国网经营区县域全社会用电量2019年约2.76万亿千瓦时（为2015年的1.4倍），“十三五”以来年均增长8.78%。仅湖北省一个省，截至2019年完成4664个小城镇（中心村）及2.19 万个村的电网改造、建设，建成5个小康用电示范县，直接受益人口超过1300万。有了充足稳定的电力，农民的生活水准迈进了一大步。据统计，湖北省农村洗衣机、电冰箱、空调、电视机保有量较2014年分别增长31.6%、21.7%、71.7%和7%，农村潜在用电需求大量释放。

提质量 推进城乡用电服务均等化

　　国网在加快农村电网发展、提升普遍服务能力的同时，不断推进城乡用电服务均等化，让用户从“用上电”向“用好电”，现在正在向“好用电”迈进。

　　国网给记者的统计数据显示，农网供电能力显著提升。公司经营区内农网供电可靠率达到99.82%，综合电压合格率达到99.80%，年户均停电时间较2015年缩短30.4%，有效解决农村缺电、限电等“卡脖子”问题。截至目前，湖北省农网10千伏配变容量由2015年的2484万千伏安增加到3721万千伏安，增长近50%；湖省年停电时间下降61%，年电压不合格时间下降82%。2019年底，河北省农村电网电压合格率达到99.843%、供电可靠率达到99.8114%。

　　如今，农民从“照明、炊事”等基本需求向“空调、煤改电、家用充电桩”等美好生活用电的跨越。除西藏地区外，公司经营区内已实现自然村全部按标准通“动力电”。

　　“咱源沟村的老百姓对用电是最满意了，突破了用电上的瓶颈，生活用电、用水都有了保障，我们可以说是小康路上大步跑！”河南省孟州市源沟村村支书汤长军这样点评新一轮农网升级。

　　据了解，源沟村有2个木材厂，安排村里劳动力50余人，村民不出远门就实现了在家就业，是小康生活的关键收入来源。电网改造前，村里的用电负荷大，配电变压器容量不能满足需求，只能供一个工厂开工。经常是一个开工一个停运，两家商量着来。而木材厂一开工，村民家里的灯泡一闪一闪，空调更是不能启动。村里建的无塔供水器，电压低的时候启动不起来，导致村民用水也没有保障。改造后电网供电可靠率达到100%，电压合格率达到99.8%，充分满足了源沟村经济发展和村民生活用电的需求。“现在好了，什么时候开工都行，不受任何限制。”木材厂厂长于胭脂感慨地说。

　　采访中，农民的幸福指数越来越高。福建省将乐县高唐镇常口村党支部书记张林顺提起村里变化甚是欣喜，“我们打造‘福建省级示范村’的底气也越来越足”。这几年常口村加快美丽乡村建设，而鳞次栉比的电线、老旧电杆与古村整体环境有点格格不入。为此，国网将乐县供电公司大力推进农网改造、电缆入地工程，让村子里没有了“蜘蛛网”般的线路，既扮靓了花园式的常口村，又加快了美丽乡村的再电气化步伐。

惠民生 助力脱贫攻坚战

　　“电力暖人心”是记者采访中听到的最多评价。如今，农村各项事业的发展离不开电力先行，电足了，就会有更多的企业来投资了。农网改造升级不仅仅提升了村民的生活品质，还帮助他们开启了创业致富之路。

　　农网改造，让脱贫攻坚添了动力，成为农村经济、县域经济转型发展的催化剂，国网助力贫困县经济发展的故事更是不胜枚举。

　　——在河北，2017至2019年，河北电力共投入2.69亿元，完成了1133个村级光伏扶贫电站并网工程建设，光伏接网容量379兆瓦，惠及1562个扶贫村、6.4万户家庭，为每户带来每年不低于3000元的光伏发电收益。

　　保定市供电公司相关负责人向记者介绍，为了发展壮大河北保定市乡村旅游产业，涞源县供电公司投资25万余元，为十八盘村出租马匹的马场和农家乐新增了200千伏安变压器，彻底解决了制约乡村旅游发展的突出问题。到2018年底，十八盘村29户建档立卡贫困户全部脱贫出列，实现了整村脱贫摘帽。

　　国网河北电力扎实推进河北南部地区42个贫困县、4595个贫困村的电力扶贫攻坚工作，在资金、政策上向贫困地区倾斜，累计投入各项资金87亿元，进一步优化了配电网结构，缩短了低压供电半径，提高了户均容量，为脱贫攻坚提供了坚强电力保障。

　　——在山东，山东省武城县供电公司2019年收到将一封摁了53个红手印的感谢信。武城县老城镇军营村常常因为用电机会产生纠纷。武城县老城镇军营村支部书记刘军青种了7亩辣椒，以前只敢种两三亩

　　——在甘肃，18个国家级深度贫困县的贫困县脱贫攻坚电网工程提前3个月竣工，实现了甘肃省深度贫困地区人民群众由“用上电”向“用好电”的转变。2019年度52个贫困村脱贫出列，贫困人口退出1838户7238人，2017至2019年三年84个贫困村脱贫出列。999万元对外捐赠项目精准落地，解决贫困村民农特产品销售难题，消费扶贫超过350万元。

　　        ——在湖北，5年来，全省有8875个贫困村的电网得以改造升级，37个贫困县筑牢了“两不愁三保障”电力基础保障。湖北全省4295个光伏扶贫项目顺利并网，为贫困户累计带来直接收益10.97亿元。

　　——在辽宁，一年多来，丹东供电公司作为辽宁省唯一一家抵边村寨农网改造工程实施单位，加快推进134个自然村144个台区农网改造升级，改善了抵边村寨居民生活和乡村面貌。辽宁省丹东市宽甸满族自治县四平村八组村民李凤彦，去年通过养猪、养牛收入一万多元，摘掉了贫困帽。

　　采访手记

惠民用心点赞真心

苏南

　　采访新一轮农网升级改造工程，笔者真切感受到受惠的农民发自心底的给国网员工“点赞”，而国网人希望农民生活如“芝麻开花节节高”的急切心情。

　　国网全力推进新一轮农网改造升级的目的是，一切为了人民群众美好生活。而国网补农村经济短板的地方，有不少是路难行、高海拔、极端天气多，却从没听到国网人谈苦说累，站排头、作表率，用实际行动践行“人民电业为人民”。

　　最让记者感动的是，在河北省保定市定兴县杨村查看机井改造时，在田间地头偶遇在地边遛弯的几位大爷，大爷们听说记者来采访机井改造，主动留下来要为国网河北电力的尽职尽责点赞。寒风中，几位大爷一边脚踩冬小麦，一边兴高采烈地说，“现在浇地不发愁了”“浇地价钱比以前便宜一半”“有问题，一个电话就赶来了”“机井通电后，我们村再没有因为浇不上地而打架了”“村民和电力员工就像一家人”……

　　农网改造升级前，夹生饭、灯不亮、机不转，曾经是农村用电的真实写照。因缺乏稳定可靠的电力保障，大规模型农业生产加工企业引不进来，引进的企业又因缺电留不住，村民们纷纷背井离乡外出打工。可以说，在2016年新一轮农网升级改造前，我国农村电网与快速增长的农村用电需求相比，如同“小马拉大车”。

　　乡村要发展，电力必先行。2019年6月19日，国务院常务会议确定提前完成农村电网改造升级任务的措施，吹响了全面建设小康社会的冲锋号。国网全力推进的新一轮农村电网改造升级，不仅是补短板的惠民工程，更是添动力的发展工程。如今的农村电网不仅强大，更使农民的生活质量也迈上了一个新台阶。（2020年2月17日 《中国能源报》23版）