保定供电公司生产技术部(以下简称生技部)抓住标准化良好行为AAAA级试点企业创建的良好契机,借助三级标准体系建设,积极寻找进一步提升专业管理水平的有效途径。经过不懈的努力,2011年初,该公司生技部将“加、减、乘、除”运算法则运用到标准化建设中,进一步优化管理方法和流程,有效地发挥了标准化建设对专业管理工作的服务支撑作用,促进了专业管理体系完善,部室各项工作取得新成就,专业管理工作水平得到有效提升。2011年8月12日,在省公司组织开展的基层单位标准化标杆部室评选中,该公司生技部在18个基层单位各部室中脱颖而出,荣登“基层单位标准化标杆部室”榜首。
一、加法:系统推进标准化建设,全面实施精益化管理 标准化建设作为一项规范管理行为的系统工程,是由经验积累到理论升华进而指导实践的过程,只有真正融入管理实践,才能有生命力。在日常管理中,生技部将标准化建设思想与专业管理实践相融合,充分运用加法,将已有的成功经验、典型经验和优势整合提炼为具有指导意义的管理思想和行之有效的做法和经验,并应用于专业管理工作实际,有效促进了专业管理标准化建设。 运用加法,使已有的优势资源更上一层楼。2010年春检试验期间,该公司生技部在现场标准化作业中提出并实践了“两个一、三个零、一个三”定时定额综合管理创新模式,有效缩短了设备停电时间,杜绝了现场窝工现象,提高了现场检修的工作效率。以此提炼固化的管理流程,成为大型现场安全高效管理的宝贵经验。该成果荣获全国电力行业企业管理创新成果二等奖和省公司企业管理创新成果一等奖。2011年,为进一步规范和强化现场标准化作业管理,该公司生技部重新修订了《变电站标准化作业现场管理》标准,编制了96座变电站典型操作票和72项典型作业“一书两卡”,在标准中逐级落实了各类人员在“一书两卡”编制、审核中的作用和责任,严禁越位审核和代审核,确保做到人员分工清楚、作业任务清楚、作业程序清楚、关键工艺清楚、危险点和预防措施清楚。2011年,该公司58个大小春检试验现场,85%的现场实现了晚负荷高峰来临前送电,取得了良好的经济效益和社会效益。 在运行管理方面,该公司生技部探索性地引入同业对标理念,出台了《变电运行专业监控中心间开展同业对标工作实施方案》,大力开展监控中心间同业对标活动,搭建起了“一查、二改、三赛”(定期开展监控中心联查、针对问题开展整改、定期组织专业调考)为核心的运行管理同业对标模式,通过标杆引领方式,有效提升了运行管理水平。 运用加法,实现“他山之石可以攻玉”。该公司生技部结合“三集五大”工作思路,在对济南供电公司操作班管理情况进行调研的基础上,制订了《变电运行管理模式优化方案》,成立了两大运维中心,操作班人员不再实施24小时值班和蹲守。目前,该公司联盟路操作一、二班和前张操作一、二班已实现“长白班”管理模式,同时将具备条件的20座220千伏变电站由“少人”值班管理改为“无人”值班管理,统一纳入相应运行监控中心进行管理,实现了运行管理监控与操作分离,有效缓解了结构性缺员问题。 在大修技改管理方面,该公司生技部借鉴基建工程项目管理模式,全面前移关口。通过月度下达指令性大修技改计划,保证里程碑计划落实。定期召开工程进度协调会、资金结算进度汇报会,所有项目施工费用均由设计院出具正式概算书,并以设计概算资金为标的进行施工招标。加大大修技改项目的前期管理力度,确保项目资金的合理、规范使用。 二、减法:夯实标准化基础管理,健全完善专业管理体系 减法,不是单纯意义上的削减,而是全方位地进行夯实与重塑,从而达到进一步优化管理流程和方法,实现专业管理网络上下游资源整合的目标。 运用减法,去繁就简夯实基础管理。2011年初,针对基层单位反映需执行的技术性文件繁多、重复等问题,该公司生技部组织专业网络人员对执行的技术标准等专业文件进行了全面梳理,并对典型作业指导书(卡)进行了规范,实现了公司三级技术标准体系瘦身目的。迎峰度夏期间,针对省公司下发的设备前期标准化管理、生产精益化管理评价等多个文件,该公司生技部分别对变电运行、变电检修、输电线路3个专业系统进行了科学梳理,形成了方便查询、便于执行的《迎峰度夏工作手册》,得到基层单位的一致好评。 运用减法,摒弃枝节优化管理流程。在生产计划管理方面,该公司生技部针对生产、农电、营销等部门“各自为政”,主网、配网、农网检修计划由不同部门负责,很容易产生重复性停电和检修的情况,对生产计划管理各环节进行了认真梳理,并经领导同意后明确由生技部负责公司主网、配网、农网检修计划统筹管理。此举有效避免了可能产生的重复性停电或检修,提高了设备可靠性。该公司生技部还全面优化了月度检修计划管理流程,每月召开月度检修计划协调会,并以公司红头文件形式发布月度检修计划。同时,规定凡未纳入月度检修计划的工作,一律执行非计划工作审批流程,公司相关职能部门会签后,由公司主管领导签字后方可纳入周计划执行。此举有效减少了非计划检修工作,提高了检修计划执行率。 三、乘法:借助科技手段和管理创新,提高专业管理标准化水平 乘法法则的核心是围绕公司统一搭建的专业管理平台或重点、难点工作,创新开展专业管理工作,通过专业管理平台或管理创新机制的有效运转,实现专业管理的突飞猛进。其中,有效运转的专业管理平台和管理创新机制就充当了乘号的角色,起到了事半功倍的效果。 依托生产MIS系统,强化设备缺陷管理。为全面抓好输变电设备缺陷管理,该公司生技部建立了“周预警、月通报、季考核”的缺陷管理模式。每周定期对各单位生产MIS系统缺陷消除流转情况进行督导检查,在每周例行的生产调度视频会议上进行通报,并对截至月底即将超期缺陷进行预警。每月定期召开专业管理月度例会,对各单位缺陷管理情况进行评比并排名,同时要求排名靠前和靠后单位进行经验介绍和自我剖析。每季度对连续3个月排名前3位的单位给予通报表扬并嘉奖,对连续3个月排名后3位的单位给予通报批评并考核。 依靠管理创新,实施输电线路属地化管理。针对近10年来该公司主网输电线路长度每年以10%~15%的速度增长,目前维护量大、人员力量不足,导致4705千米线路不能按照运行规程要求周期进行巡护的实际情况,该公司生技部编制了《架空输电线路属地化管理工作方案》和推进计划,将电力设施保护和线路巡视工作按行政区域分解到相关县供电公司。采用属地化巡视和专业巡视相结合、就地护电和属地化巡视相结合的管理方式,有效保证了线路运行巡视完成率和巡视质量,降低了巡视工作压力。 四、除法:充分运用绩效杠杆,切实加强执行力建设 所谓除法,就是建立一套完善的评价工作成效办法,按固定周期对单位或个人工作成效开展评价,将评价的满分作为分母,以实际评价得分作为分子,分子、分母一除,就很容易得出结论。 结合重点工作,稳步推进生产精益化管理评价。开展生产精益化管理评价是省公司生技部2011年推行的一项重点工作,为认真落实好省公司这一要求,该公司生技部在充分征求基层单位意见的基础上,出台了生产精益化管理评价指标体系,制订了《生产精益化管理评价办法》,全面实行评价打分排名制度,逐月开展生产精益化管理评价活动,以此引导和推进各单位在“比、学、赶、帮、超”中落实各项管理要求。在2011年省公司前三季度生产精益化管理评价中,该公司两次排名第一、一次排名第二。 结合专业管理,开展专业管理人员业绩评估。为切实提高专业管理人员责任意识,该公司生技部要求专业管理人员对本专业每一份典型作业指导书(卡)的正确性、准确性、适宜性把关负责,对本专业范围内每一项标准、制度、规程、作业指导书(卡)的有效落实负责,不能出现因标准制度修订不及时、不符合现场实际等制度性违章问题。将专业管理人员和网络人员的技能水平、设备安全可靠水平、对专业指标的控制和提升能力,作为专业管理人员重点评价内容,纳入个人绩效进行管理。开展专业管理人员岗位能力和业绩评价,努力将专业管理人员打造成一线员工的培训员、教练员和督导员,本专业指标数据统计员和分析员。此举有效促进了专业管理执行力建设,成为专业管理人员追求进步的动力。 (郝强 周永强)